截至南都记者发稿，大唐新能源未对上述消息予以正式确认。

拼低价被指“恶性竞争”

1月20日开标的内蒙古50兆瓦槽式太阳能光热发电特许权示范项目，被寄予开启中国光热发电之门的厚望。尽管仅有11家企业购买了标书、3家企业参与投标，但结果引起业界广泛关注。

参投的3家企业分别是国电电力(2.94,0.01,0.34%)发展股份有限公司(下称国电电力)、中广核太阳能开发有限公司(下称中广核太阳能)和大唐新能源，均为央企。其中有2家电力企业因报出低于1元/千瓦时的价格，被业界指为“恶性竞争”，不利于光热发电业健康发展。据财经网消息，国电电力报价2.25元/千瓦时，中广核太阳能报价0.98元/千瓦时，大唐新能源报价最低，为0.9399元/千瓦时。

中国可再生能源协会副理事长孟宪淦表示，以光热发电商业化较成熟的西班牙为例，当地光热发电的电价是27欧分/千瓦时，折合人民币2.4元。对比中国光热发电没有产业基础、关键设备仍依赖进口的现状，大唐、中广核的标价并不现实。两家公司最大的竞争对手国电集团，也不认可低于1元/千瓦时的报价，其报价2.25元/千瓦时是前两家公司报价的两倍。

根据鄂尔多斯光热项目可行性研究报告计算，该项目总成本约为18亿元，年均总发电量约为1 .2亿千瓦时，以25年营运期计算，若要实现8%的资本金内部收益率，税后上网电价需达到2.26元/千瓦时。

未来成本将逐步降低

此前，业内人士一致认为，中广核太阳能对该项目志在必得。原因是，其绑定德国太阳千年公司联合投标，这是一家全球性的可再生能源公司，专门致力于太阳热发电技术。

记者从中广核集团了解到，今年1月19日，中广核集团已在其官网披露，本月7日与德国太阳千年股份公司签署了关于太阳能热发电项目合作的谅解备忘录，签约仪式得到当时在德国进行国事访问的国务院 副 总理李克强与 德 国 副总理兼 外 长韦斯特韦勒的见证。但是，中广核集团没有透露关于该协议的具体内容。

而大唐新能源绑定了天威(成都)太阳能热发电开发有限公司，绑定方式包括参与投资、供应设备、技术支持等。后者是目前国内领先的太阳能热发电企业，隶属于中国兵器装备集团。去年年底，双方曾共同宣布，合作开建中国首座兆瓦级太阳能热发电试验示范项目。

“公司标价合理，是在考虑了10%的收益率前提下给出的。”此前接受媒体采访时，大唐新能源一名高管说。参与竞标的中广核太阳能一位高层也表示，争取中标首个光热发电项目，不仅是对国家光热发电产业的战略性配合，也有利于公司提前布局光热领域。

广东省电力节能与新能源技术重点实验室研究员徐亮博士对南都记者表示，虽然大唐新能源和中广核太阳能投标的价格明显偏低，但是压低报价的目的是通过这一有标志意义的示范项目抢夺太阳能光热发电领域的领先地位。“目前来看，两家公司报价偏低难以盈利，这主要是因为国内光热发电的技术不成熟，设备成本高。但是光热发电规模效应明显，电站规模越大，单位电量的成本越低，而且随着项目的不断推进，技术日趋成熟，成本也会进一步降低。”徐亮说。

或引爆太阳能热发电市场

作为太阳能发电的两种方式，光伏发电与光热发电像一对孪生兄弟，前者是利用太阳能电池技术，将光能转变为电能；后者是将太阳能聚集，通过换热装置提供蒸汽，进而驱动汽轮机发电的技术。有业内人士表示，50兆瓦槽式太阳能热发电项目的启动，将引爆中国太阳能热发电市场，产业和投资界人士将蜂拥而至。

“由于晶硅电池的生产短期内摆脱不了高污染与高能耗，光伏发电尽管能够赚取一定的产业利润，但将面临环保污染的质疑压力。相比而言，光热发电站的建造和维护对环境破坏要小得多，前景也更为业内人士看好。”徐亮说。

对于流标内蒙古50兆瓦槽式太阳能光热发电项目，中广核太阳能媒体联系人李先生接受南都记者采访时表示尚不清楚具体情况。即便最终与这一项目失之交臂，中广核太阳能在太阳能热电市场的雄心不减。南都记者了解到，在争夺内蒙古这一项目的同时，1月24日，中广核太阳能与甘肃武威市政府就太阳能光伏、光热发电及新能源装备制造合作项目举行签约仪式，合作的项目主要是在武威投资建设太阳能光伏、光热发电项目，预计到“十二五”末，建设4座50兆瓦的光热发电电站。

太阳能光热发电作为一个新兴产业，国家已将其作为重点发展的战略性新兴产业之一，在国家电力“十二五”规划中，明确指出“十二五”期间，将在甘肃、宁夏、新疆、内蒙选择条件适合地点建设太阳能热发电示范电站。