全国工商联新能源商会光热发电专委会秘书长周洪山就此表示，商会本身并不制定政策，但中海阳等光热发电企业通过各种途径和渠道发出的声音却在一定意义上提高了政府的重视程度，加快了光热发电行业前行的步伐，对国家政策制定、行业的快速发展起到了重要推动作用。
 

　　在谈到发起光热提案的背景时，周洪山谈到，我国光热发电行业已经有了连续多年的技术储备，一是光热发电本身与传统的火电是很类似，稳定性好，在电网中可以作为一个基础的电源来承担电网的基础调峰调频作用。二是可以与其他能源形成互补，光热本质上是地面大型的热力电站，是系统庞大的工程。单个项目规模一般都是50兆瓦以上，初投资就要人民币10几亿甚至20亿。可以消化传统产业的过剩产能，包括玻璃、钢材等，扩大社会就业；三是不仅民营资本有所介入，甚至包括部分央企、国企、电力公司等都在该领域进行了布局，行业发展已经进入了新的阶段。
 

　　据周洪山介绍，该《提案》最早由商会的常务副会长单位中海阳负责起草，并提交给全国工商联新能源商会，商会组织了部门专家学者、有关领导、业内代表性企业，在听取了中海阳相关负责人的讲解之后，对提案某些关键点进行了细化和优化，然后按照全国工商联的要求进行了上报，可以说准备得相当充分，最终也得到了国家能源局的答复。而且，在2014年全国两会上，中海阳也曾通过商会牵头起草《关于扶持太阳能光热发电产业发展的提案》，并获得了国家能源局的答复。
 

　　对于连续两年提案、两次得到国家能源局的答复，周洪山表示，如果比较一下两次回复的内容就可以看出双方的差异，因为去年的情况和今年已经有了明显不同，无论是在光热领域跑马圈地的企业数量、国家能源局的重视程度都不可同日而语，整个产业已经实现了很大的飞跃，而且中海阳连续两年起草的提案都不是纸上谈兵，对国家政策制定具有诸多可借鉴和可采纳之处，因此国家能源局的答复也具有很强的针对性和现实意义。

　　同时，周洪山还就此盛赞中海阳，一是在光热产业布局方面具有前瞻性和长远眼光，形成了光伏和光热互补的局面。二是在活动方面，中海阳连续5年承办办新能源商会中国新能源国际高峰论坛之光热发电专业论坛，不遗余力地推动产业向前发展。三是在光热政策推动方面，不是只为自身做强做大，而是有一盘棋的统筹考虑，为产业政策出台贡献巨大。而且，中海阳还和新能源商会一道，举办了大量的论坛、座谈交流等活动，并配合十三五规划做了大量调研，可以说为相关政策的出台、提案最终获得国家能源局回复起到了重要作用。
 

　　周洪山还表示，在优化提案的过程中，新能源商会也吸纳和听取了圈内很多公司的建议和意见，包括中广核、首航光热、中控、国家智库、水规院、电规院、光热联盟等，大家都做了很多贡献。商会希望大家能够“和谐”地一起推动光热发电快速发展，并让大家都能受益。

来源：新华能源（光热提案获回复 新能源商会点赞中海阳）